对岳阳市政协八届三次会议第256号提案的答复

发布日期:2019-09-09 05:02   来源:未知   

  贵单位提出的《关于加强长江岸线、港口、码头资源保护整治的建议》(以下简称《建议》)收悉。经认真调查研究,现答复如下:

  我局认为,贵单位对岳阳港在湖南省融入长江经济带建设中的“桥头堡”、“新增长极”地位认识深刻、把握全面,从港口管理、规划、环保等关键层面提出了独到见解,对助推岳阳港发展成为设施先进、功能完善、运行高效、安全绿色的现代化、枢纽型港口具有重要意义。

  2017年,按照市委、市政府统一部署,我局牵头深入开展了违规使用长江岸线资源、长江干线非法码头、洞庭湖突出环境问题等专项整治行动,将长江沿江39个码头、洞庭湖区116处砂石码头、堆场(其中自然保护区内44处)全部关停,并建立完善长效管理机制,实现了岸线码头管理秩序的明显好转和水域生态环境的持续改善。

  2018年5月以来,我市认真贯彻落实习总书记在深入推进长江经济带发展座谈会上和岳阳视察时的讲话精神,按照省委、省政府统一部署,举全市之力推进长江岸线湖南段港口码头专项整治,已于2018年底前关停正常运营泊位42个、渡口13道,暂停建设在建泊位11个,退出岸线公里,“大关停”工作得到省市领导的高度肯定。目前,我市正严格按照省政府《关于推进长江岸线湖南段港口码头专项整治工作的第二次会议纪要》(湘府阅〔2018〕33号)(以下简称《纪要》)文件精神,督促长江沿线个泊位)落实 “提质改造”工作要求,预计2019年底前完成“大并转”建设任务。

  从2017年2月开始,我局按照市委、市政府,以及“港口建设大会战”指挥部的统一部署,启动了《岳阳港总体规划》(以下简称《总规》)的编制工作,并按照《纪要》要求,在省交通运输厅指导下,于2019年1月顺利完成交通运输部和省政府的联合审查。

  按照《总规》报批的程序要求,要先待《总规》的环评报告通过环保部审查后,《总规》方可先后报省政府和交通运输部批准再颁布实施。目前,交通运输部规划研究院环境所已完成了《总规》环评报告的初稿,即将进入生态环境部环评审查阶段。

  根据《总规》(送审稿),结合长江岸线港口码头并转整合、提质升级专项工作,按照规模化、集约化、专业化的发展方向,对全港集装箱、煤炭、金属矿石、矿建材料、液体散货等主要货类码头区和旅游客运码头进行功能调整与规划布局,我市拟将全港划分为9个港区,其中长江沿线个港区,形成以城陵矶港区作为核心的“1+5+3”的环状辐射格局。

  按照《纪要》要求,由省国资委牵头,市人民政府、省水运投资公司等相关单位筹建成立了湖南省港务集团有限公司,并于2018年底正式挂牌运行。省港务集团有限公司依托长江岸线港口码头专项整治工作,同步推进全市港口码头“整合、整治、开发”三路并进,集约开发港口、码头、仓储等生产线,全面承担了我市长江沿线港口、码头、渡口的建设、运行、经营管理等工作。

  围绕陈飞副省长巡河时的工作要求和省河长办、环保督查组交办的任务清单,我局积极推进长江岳阳段的环境整治工作,取得阶段性成效。一是长江阻水障碍物整治方面,目前整治任务已按时全部完成。其中,长江堤岸内外50米范围内的318栋空心房全部拆除,66处非水利设施违规建筑物也已拆除完毕。二是长江排渍(污)口整治方面,长江湖南段共有52个排口(其中排渍口43个,北京中教法育科技有限公司怎么样?,排污口9个),目前9个排污口已整改完成,排渍口除2处仍在加快整治外,其余的均已整改完毕。三是组建船舶污染物接收公司方面,我市目前有4家企业从事船舶污染物接收工作,作业面涵盖岳阳港大部分港区。2018年,由岳阳县政府牵头,我局和东洞庭湖管委会配合,协调了岳阳县源成残油垃圾接收有限公司与我市另外3家从事船舶污染物接收企业组建了新的船舶污染物接收处置公益服务企业,并于当年10月正式运营。四是港口和船舶污染物接收处置设施建设方面,根据《关于印发水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)的通知》(环水体〔2016〕179号)文件精神和中央环保督查组要求,我局编制并提请市人民政府印发了《岳阳市港口码头和船舶污染物接收、转运及处置设施建设工作方案》(岳政办函〔2019〕11号),同时配合市住建部门完成了全市6个船舶污水垃圾收集点的建设任务,各站点均正常运行。